在全国政协十一届五次会议上，委员们对互联网的讨论已不仅仅是在“尝鲜”，而越来越走向深入，“网络问政”、“网络就业”出现在了委员们的提案和建议中。

领导干部每天都该“上网聊聊”

在今年的全国政协政协会议上，九三学社中央向大会提交的发言材料再次“触网”。在这份发言材料中，能否适应网络信息时代的发展？被看作是政府执政能力的重要体现。“能不能通过网络获得真实、高效的社情民意，能不能积极参与、影响和引导网络民意，并与之形成良性互动，不仅直接考验着每个官员的行政能力，也考验着党和政府的执政能力。”

这份材料认为，在信息公开化、行政透明化的今天，互联网上汇集起来的网络民意，不仅可以改变原本的话语权力格局和利益博弈方式，也可以逐步改善原本相对失衡的强势和弱势群体的力量对比格局。

在相对虚拟和隐蔽的互联网上，很多人平时在现实社会中不敢说、不方便说的话与事，往往都能够“原汁原味”的展现出来。这些海量、及时的网络原生态信息，不仅使中国民众的表达权、监督权得到前所未有的扩展，同时也对各级政府的执政方式与智慧带来了新的机遇与挑战。

“网上的民意未加筛选、修饰与改造，尽管有些语言粗俗、言辞激烈，但这些原生态的群众情绪更是可贵！”九三学社中央建议，各级党委和政府要高度重视互联网的建设、利用和管理，各级领导干部要做到重视网络、学习网络、懂得网络、用好网络，让每天上网看看、上网聊聊成为习惯。

开个网店也可以是“正式工作”

与九三学生中央关心的大问题不同的是，来自浙江的全国政协委员徐辉却把着眼点放在了“网络就业”上。

近年来，国内电子商务迅速发展，不仅提供了交易平台，节省了交易费用，更拓宽了就业渠道，创造了就业模式。“网络就业”一方面可以发挥年轻人在网络应用上的优势，同时，年轻人乐于接受新事物，对“网络就业”的认同感也比较强。

但徐辉委员还是从中发现了问题，首先是，“网络就业”尚未纳入国家的就业统计体系，大量从业人员也就很难在进入社会保障体系，另一方面，对“网络就业”支持力度不够，忽视了网络经济在解决就业方面所蕴含的巨大潜力。

徐辉委员还为“网络就业”设计了这样一套方案，如网络就业者平均月收入达到当地最低月工资标准即可认定为就业，网店信用等级达到一定级别就可认定为自主创业。同时，政府应将从事电子商务服务业的网络就业人员纳入社会保障体系，就网络就业人员缴纳社会保险作出相应规定。

此外，加强对网络就业的财税扶持和从业人员的教育培训，也是徐辉委员认为必不可少的政策。对符合创业认定标准的网络就业者，在税收优惠、创业资金补助和社保补贴等方面给予必要的支持。（韦海）