危险品项目必须设立安全缓冲区

8月12日晚上来自天津滨海新区码头仓库的一声震天巨响，让许多国人彻夜难眠，也让危险化学品生产、储存与城市安全紧密关联在一起，再次警示国内化工厂、危险品仓储基地在规划布局、安全保障等方面存在的沉重隐患。

发生爆炸的仓库属于天津瑞海国际物流公司。据介绍，该公司是天津危险品货物集装箱业务的大型中转、集散中心，有两个危险品库房和中转库房。另据中国地震台网消息，当晚共发生两次爆炸，较大的第二次爆炸相当于21吨TNT。也就是说，该公司危品库房就像埋在当地的一颗超级炸弹。

但我们看到，这些危品库房周围却有不少居民小区。据悉，爆炸点南边不到700米是万科清水港湾，紧挨着的还有万科海港城、启航嘉园，西侧不到1公里是天滨公寓。这些住宅小区在这次爆炸中受到强烈冲击，不少居民受伤，许多楼层玻璃被震碎、门窗震坏，“空气中弥漫着呛人的味道”。

居民区与危险品仓库挨得那么近，合理吗？附近居民对此是否知情？特别是，其中一些明显是商业地产项目，开发商买地盖楼时到底是怎么想的？还有，监管部门平时是否对此有所防范，采取过哪些措施？这一连串问题，仍有待于有关部门解答。让人无语的是，在13日下午召开的新闻发布会上，当记者问及危险品距离居民区应该多远时，台上的发言人竟然回答不出。

根据相关规定，大中型危险化学品仓库应与周围公共建筑物、交通干线（公路、铁路、水路）、工矿企业等距离至少保持1000米。且不说这一规定是否合理，从当地居民小区与仓库直线距离看，该规定根本没有得到严格执行。

据介绍，天津滨海新区是国内最大的炼化一体化基地之一和华北地区最大的炼油及深加工基地。前些年就有媒体披露“渤海湾遭遇化工厂围港”，质疑当地危险化工品项目过于密集。从整体布局看，相关区域内化工厂、居民区和学校呈互相交错格局。由此可见，当地在项目规划和审批上是多么糟糕。

目前，天津码头爆炸事件造成的人员伤亡与破坏仍无法全面统计，其后果的严重程度也暂时难以下定论。但从这起悲剧中必须认识到，化工厂、危险品基地在规划中应与居民区隔开，应设立安全缓冲区。对已完工项目，应设法“亡羊补牢”，对审批中的项目，应把这当作不可跨越的红线。当设立安全缓冲区成为化工厂、危险品基地的标配，才能更有效防范事故扩大化。