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“邀商贩给城管打分”是个好主意

2014-04-10 07:23? 李冰洁?来源:东南网  责任编辑:林雯晶   我来说两句
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据中国之声《央广新闻》报道,城管做得好不好,商贩有发言权。近日,武汉城管部门首次邀请商贩为城管队员执法办案打分,成绩与城管队员评优挂钩。考核内容除涉及城管队员对管理出店、占道及油烟噪音污染等执法工作熟悉程度,其对待被管理对象的态度、交流沟通方式、市民投诉反馈等考核项目也占有近半比重。(4月9日 中国广播网)

从新闻报道来看,城管是商贩的“天敌”,二者势不两立,两者互殴矛盾的新闻铺天盖地。武汉城管部门主动邀商贩给城管队员执法打分,简直是颠覆性管理方式,商贩大感意外,舆论也觉得有些惊奇。

对于武汉城管部门的做法,赞成派认为,这种互动有助于监督城管,推动城管改进工作方式;反对派认为,邀商贩给城管打分,对城管捆绑太坚,约束城管正常执法手脚、不敢严格执法,容易丧失执法权威性。

那么武汉城管部门的做法究竟是利大于弊,还是弊大于利呢?笔者认为,肯定是利大于弊。城管与商投的确存在“天然”矛盾——城管要管商贩,阻止商贩占道经营,而商贩没有地方做生意,又要养家糊口,必须找个地方经营。调和城管与商贩的矛盾,需要城市给商贩一条出路,或者提供免费经营场所,而城市土地比黄金还贵,舍不得给商贩免费经营场所,矛盾无解。与此同时,城管与商贩之间缺乏相互了解,缺乏必的互动,由于城管与商贩各自站在己方立场,缺少换位思考,于是矛盾冲突时常升级。

那么如何解决这个问题呢?城管主动缓解矛盾,主动与商贩互动,是个不错的主意。商贩参与对城管的评价,给城管打分,城管可以了解到商贩心理想什么,希望城管怎么做。商贩通过观摩执法,给城管打分,体验到城管的不易,对城管多一些理解,在与城管沟通时会多一份体谅,态度温和些,甚至做出让步,可以避免矛盾升级。再者,城管如果体验一下商贩的生活,了解到商贩的家庭情况,多一些人性化,多一份同情和宽容,执法方式就会文明些,态度就会随和些。当城管与商贩都退一步了,世界就变得海阔天空了,矛盾就少了,或者不会升级了。

再者,商贩和城管坐在一起,讨论城管执法问题,不仅体现平等观念,而且还是和平相处的开始。它能使问题更加明了,彼此的疙瘩解开了。同时,商贩又了解了城管执法的程序,明白了城管执法的制度约束,可以监督城管执法行为方式,防止城管执法打人、伤人,从而倒逼城管实行人性化执法方式。城管不搞暴力执法了,就不会激化矛盾,就会少些不和谐的执法现象,少些城管与商贩互殴的矛盾冲突,少些城管与商贩互伤的事件,这对城管、对商贩、对家庭、对社会都有好处,为什么不点赞呢?

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