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整治“会海”泛滥,湘潭做法值得借鉴
www.fjnet.cn?2010-10-09 16:27? 李松林?来源:    我来说两句

据新华网近日报道,地方党委和政府通过开会来解决问题或者沟通信息,往往伴随着一定规模人员流动和公共财政消耗。如果“会海”泛滥,不仅劳民伤财,更降低工作效率和引发民怨。记者近日从湖南省湘潭县了解到,湘潭县通过开“合”会、开“定”会和开“省”会三大措施,在治理恶性会议膨胀方面收到成效。

有人曾经形象地把“会议”誉为当下“中国特色”之一。的确,在我们这个国度,开会次数之频繁、开会日期之随意、开会时间之冗长着实让你我痛不堪言,困惑已久。其实,开会本身无可厚非,但如果开会变成一种仪式,一种模式,甚至为一种形式的时候,就需要及时出手治一治了。

然而,如何治理“会海”泛滥,是一直困扰各地各级政府的话题。之所以这样说,是有其深刻现实缘由的。一方面,当下,一些地方官员乐于开会,喜欢坐在主席台上“激扬文字,指点江山”,痴迷向下级做出“重要指示”和“特别强调”;另一方面,一些地方政府也正艰难跋涉在整治“会海”泛滥的路途上,却往往最终落得半途而废,指标不治本。比如,此前各地蜂拥出现的“领导会议讲话限时制”。

湘潭县在如何破解“会海”魔咒的探索上独具匠心。不搞“单兵突进”,不迷恋“领导限时”,而是选择了开“合”会、开“定”会和开“省”会的途径,将三者密切协调,紧密结合。从现有的情况来看,已经取得舆论的一致好评。

为何舆论会对“湘潭式整治”报以乐观?我想大抵有如下三点原因。

首先,权力表现出谦卑真诚的姿态。这一点在整治“会海”泛滥中是首要问题。因为,如果不创造条件将权力关进笼子里,再严苛无缝的规定都会遭到其肆意破坏。之所以不敢对先前出现的“领导限时制”报以乐观,很大程度上在于其是否拥有谦逊权力做基石并未确定。只要权力够谦逊,敢于并乐于接受公众舆论监督,整治“会海”泛滥就少了很多行政阻力。湘潭县的经验告诉我们,整治“会海”泛滥的首要目的要破除权力高高在上的姿态。

其次,工作方式多样,治理眼光独特。以前各地出现的治理“会海”战术太单一,要么限制发言时间,要么限制开会次数,事实证明,以上方法都是治标不治本的短视作为,甚至是一种饮鸩止渴的办法。科学告诉我们,事物的形成从不是单一因素。所以,整治“会海”泛滥也一定要跳出既有的视野范围,把眼光放长远,放高阔。只有眼光高远,才能创造不机械的工作方法。通过开“合”会、开“定”会和开“省”会的三大措施,就是此种开阔视野带来的思维“结晶”。

最后,“湘潭式治理”的成功之处还在于工作仔细,厘清行政成本。“会海”之所以不受好评,一是耽误时间和精力,同时也耗费大量的财力物力,徒增许多不必要的行政开支。湘潭县在整治“会海”之前,曾有过详细的核算和评估。通过三种方式联合下,据湘潭县县委办统计,湘潭县治理“会海”泛滥以来,全县性会议减了5个,专题性工作会议压缩了约七成,仅这两项节省交通和就餐费用多达50多万元。少开会加上信息传递电子化,今年少印了14000多份纸质文件,印刷费减少了4万余元。由此说明,谨慎的工作心态,详细的评估和提前核算对于成功开展工作十分必要的。

湘潭县取得的成绩再次说明,整治“会海”泛滥并非“世界性难题”。只要肯下决心和功夫,没有克服不了的困难。毕竟,在这个世界上,方法总比困难多。


责任编辑:李艳
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