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女骗子身后的制度黑洞
www.fjnet.cn?2010-03-04 09:31? 张鸣?来源:东方早报    我来说两句

河北石家庄出了一个浑身是假的女骗子,档案里千疮百孔的履历,年龄、经历无一不假,却一路顺风骗倒了各级党政机关,官至石家庄市团委副书记。如果不是利令智昏,贪图一个亿万富翁的家产,非要把人家的子女搞掉取而代之,结果被逼急了的受害者告了三年,还不知道她最后官能做到多大。

说起来,这个现名叫做王亚丽的女骗子,其实骗术非常一般,她的履历,12岁参军,12岁就成了一家大型军医院的药剂师,这样的神话,任是个傻子都不会信的。她却连修饰都不屑修饰,就这样端出来。她的基本操作就是,先傍上一个大款,奉献肉体,也结识了不少官员。然后利用从大款那里诈来的钱,一路趟过去。有了大把撒出去的金钱,再加上自己的殷勤以及别的奉献,同时还有编出来高干子女的身份。这些官员就心甘情愿地给她做台阶,一级一级地上升。由于有高官的强力推荐,她所经历过的单位,几乎没有组织人事部门会审查她的履历,最后一个台阶,是石家庄市委领导。事实上,王亚丽有很多次败露的机会,但由于有了强有力领导的强有力举荐,所有的机会都被轻易地放过了。所有明文规定的程序,都变成了一张白纸。一个什么学历、资历都没有的农民,就这样爬到了一个计划单列市的团市委副书记的高位,是石家庄最“优秀”、最年轻的后备干部,前程无量。

现行的干部任免选拔制度,不可谓不规整,手续之繁琐,程序之复杂,审查之严密,不是世界之最,也差不太多。但是,到了王亚丽这里,所有的制度,都顷刻间化为乌有。那些任命考察的组织人事部门,居然连起码的查阅档案的工作都没有做。看一眼的人,肯定是有的,有疑问的人,估计也有。但是,就是没有一个人,哪怕提出半吞半吐的疑问也不敢。制度是制度,但在长官意志下,没人敢遵守制度,因为长官意志从来都大于制度。对某些地方而言,制度只是在长官乐意尊重的时候,才是制度,长官不乐意尊重,制度就是废纸。长官手下的人,在长官破坏制度的时候,连提醒一下都没人敢。人们能做的,就是乖乖地顺从长官,实现长官的意志,把制度踩在脚下。

都说人事腐败是最大的腐败,而人事腐败的根本原因,就是人治,相当彻底的人治。像石家庄这样的人治程度,即使在中国两千多年的帝制岁月,都十分罕见。一个骗子,只要搞定了领导,就搞定了一切,不仅组织人事部门遵命,连一个又一个纪检部门也置若罔闻。这回东窗事发,仅仅因为当事人是个骗子,而且要挤掉人家正经的儿女,霸占人家的家产。民意测验、组织考察,统统是走过场。一个县里的老干部告诉我,现在的官员提拔,常见的方式是这样的:县委书记说,组织部长记,然后常务会走走形式,名单就通过了。恰是这样的制度黑洞,给了大胆的骗子以可乘之机。骗子的败露,只是冰山一角。要命的其实不是骗子怎么把领导骗了,而是随意的人治的干部选拔方式,这不仅会制造王亚丽这样的骗子官员,而且还给卖官买官开了方便之门,导致腐败上了台阶。

(作者系中国人民大学教授)


责任编辑:李艳
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