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不妨将央视广告是招标换成一场拍卖
www.fjnet.cn?2009-11-22 21:20? 吴睿鸫?来源:红网    我来说两句

  11月18日,2010年央视黄金资源广告招标公布结果,总额达到109.6645亿元,创16年新高,同比增长18.47%。专家认为招标结果预热2010年经济走势,从宏观经济走势来看,企业是普遍看好的。从中标企业行业看,今年中标企业所属行业更加均衡,涌现出更多新兴行业和品类。(《经济参考报》11月19日)

  央视历年黄金资源广告招标会,不仅会吸引众多企业趋之若鹜,而且这个招标结果,还能为国内众多专家学者预判来年经济走向和宏观经济走势,正是因为如此,中央电视台举办16载黄金段位广告招标会以来,年年都会破纪录,今年更是勇破100亿大关,高达109亿元。

  作为一名普通老百姓,每年都特别关注和留意央视的年度黄金时间广告招标会,不过,笔者觉得,央视广告招标会在称呼上有些别扭,甚至有些不尽合理,有必要深入探讨一下。笔者觉得,央视黄金资源广告“招标会”,应该改为央视黄金资源广告“拍卖会”,因为,把“招标会”的称呼改作“拍卖会”,不仅合法、合情,也更合理。

  何谓拍卖,《中华人民共和国拍卖法》里的定义是:“以公开竞价的方式,将特定的物品或财产权利转让给最高应价者的买卖方式”。从理论和现实讲,拍卖是一种高档次的行为,不是削价处理,价格是不固定的,必须要有二个以上的买主,要有竞争,价高者得,没有这三个条件的不能称为拍卖。而且拍卖追求的是卖方利益最大化。

  其实,每年央视广告也都是按拍卖方式和手段,进行操作和实施的。比如,连媒体也公开说,上海拍卖行曾连续12年参与央视广告拍卖。在每年黄金时段广告竞拍中,拍卖行里的拍卖师,都是严格拍卖的套路,把出最高价位的企业,一锤定音,入选为竞拍成功企业行例。

  倘若把央视广告拍卖说成招标,一方面,在概念上驴唇不对马嘴,买方与卖方角色互相颠倒。因为,从招标的定义上讲,是指招标人(买方)发出招标通知,说明采购的商品名称、规格、数量及其他条件,邀请投标人(卖方)在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。

  与此同时,也不符合现行法律。现行的《招标投标法》第三条明确规定招标范围:大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。显然,如果对号入座的话,央视广告也纳入不进招标的范畴。

  因此,笔者建议,在明年举办的央视广告黄金资源招标会,不妨将“招标会”三字换成拍卖会,这不仅符合常理,也与现行法律规相吻合。

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责任编辑:林长春
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